新疆關于做好河南、廣東和遼寧等省際聯盟集中帶量采購中選結果執行工作的通知
發布日期：2023年06月06日關于做好河南、廣東和遼寧等省際聯盟集中帶量采購中選結果執行工作的通知2023-05-06 來源：分享到:
各地、州、市醫療保障局，各師市醫療保障局，各相關醫藥機構及生產企業：
為確保相關省際聯盟集中帶量采購藥品中選結果在我區順利落地實施，現就做好河南聯盟第三、五批國家組織藥品集中采購協議期滿接續、廣東聯盟雙氯芬酸等藥品、廣東聯盟常見病慢性病藥品、“八省二區”遼寧省際聯盟集中帶量采購中選結果執行工作有關事宜通知如下：
一、實施范圍
（一）機構范圍：參與報量的自治區和兵團所有公立醫療機構（含軍隊醫療機構）和部分醫保定點社會辦醫療機構、定點零售藥店。
（二）藥品范圍：
1.河南聯盟第三、五批國家組織藥品集中采購協議期滿接續中選藥品（附件1）
2.廣東聯盟雙氯芬酸等中選/備選藥品（附件2）
3.廣東聯盟常見病慢性病集采中選藥品（附件3）
4.“八省二區”遼寧省際聯盟集采中選藥品（附件4）
全區范圍內所有參與報量的醫藥機構均須通過自治區醫療保障信息平臺藥品和醫用耗材招采管理系統（網址：https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index）按規定采購使用中選藥品。全兵團范圍內所有參與報量的醫藥機構均須通過新疆生產建設兵團醫療保障局網上服務大廳-招采系統（https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/）按規定采購使用中選藥品。屬地醫保部門督導醫藥機構及時維護更新信息系統內產品信息，確保中選產品的采購和醫保結算準確。
二、采購周期
（一）采購周期從2023年5月19日起開始執行。本次河南聯盟集采藥品采購周期為3年；廣東聯盟雙氯芬酸等集采藥品、廣東聯盟常見病慢性病藥品采購周期為2年；“八省二區”遼寧省際聯盟集采藥品采購周期原則上為1年，視情況可延長1年。
（二）在采購周期內采購協議每年一簽。續簽采購協議時，協議采購量根據采購期的首年預采購總量折算，原則上不少于該中選產品上年協議采購量。
（三）采購周期內，醫療機構優先采購使用本次中選產品并確保完成協議采購量。完成協議采購量后，醫療機構優先使用價格適宜的中選產品，超出協議采購量的部分，中選企業仍需按中選價格進行供應，直至采購周期屆滿。采購周期內如遇國家政策調整，按相關規定執行。請相關采購主體在執行日前做好有關品種備貨工作。
三、相關工作安排
（一）落實采購結果
1.生產、經營（配送）企業注冊、認證和信息維護
首次登錄自治區、兵團藥品和醫用耗材集中采購管理系統的相關中選、備選企業及經營（配送）企業須在公服網廳完成企業信息注冊、認證和數字證書申領工作，在自治區和兵團醫藥招采管理系統中完成企業信息的維護工作，分別在“資質庫管理”中維護企業信息，并上傳《醫藥企業價格和營銷行為信用承諾書》。已完成上述工作的企業可直接進入中選產品信息確認步驟。截止時間：2023年4月28日。
2.中選產品信息確認
自治區和兵團醫藥招采管理系統根據中選產品供應清單建立集中帶量采購項目，相關中選、備選生產企業完成企業信息維護工作后，進入集中帶量采購項目，對項目內中選產品的規格、包裝、價格、生產企業、中標企業等相關信息進行確認和反饋，缺失產品可進行新增申報。截止時間：2023年4月30日。
3.生產、經營（配送）企業確認配送關系
中選、備選企業自主委托有配送能力、信譽良好的配送企業配送或自行配送，配送方須覆蓋所有參加集中帶量采購的醫療機構，按合同約定及時響應醫藥機構采購訂單并配送到位。配送關系建立后，在采購周期內應保持相對穩定，如有特殊情況可作適當調整。截止時間：2023年5月4日。
（二）嚴格協議管理
參與集中采購的醫藥機構于2023年5月17日前在網上完成三方協議簽訂，協議三方要嚴格遵守協議約定，落實中選結果執行，履行義務并承擔合同約定的相應責任。
各醫藥機構作為集中帶量采購的主體機構，應通過自治區和兵團藥品和醫用耗材招采管理系統進行中選藥品的采購交易，按采購合同完成約定采購量，做好中選藥品的藥款結算工作，藥款結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
中選生產企業要加強質量管理，做好市場風險預判和防范，做好中選藥品的供應保障工作，配送（經營）企業須在2023年5月18日前將中選產品配送入院，及時響應醫藥機構的采購訂單，確保在采購周期內及時滿足醫療機構的采購需求。
（三）配套政策協同
積極完善貨款結算方式，推進醫保支付標準和結余留用等相關配套政策協同。一是落實貨款結算激勵政策。各地、州、市醫療保障局、各師市醫療保障局在總額預算的基礎上，按照國家和自治區、兵團有關集采工作要求落實預付政策。推進醫保基金與醫藥企業直接結算，并按要求及時清算收回，確保集采中選產品生產供應。中選產品以中選掛網價格作為支付標準，醫保基金按規定比例支付。二是結合推進醫保支付方式改革，在加強基金總額預算管理的基礎上，落實對醫療機構使用集采中選藥品的結余留用政策，開展DRG/DIP支付方式改革的地區，首年不調整相應病種（病組）醫保支付標準，后續科學合理統籌調整，各地醫保部門要加強醫療機構結余留用資金管理和使用工作的指導力度，將激勵政策傳導至醫務人員，促進優先使用中選產品。
（四）加強監測監管
各地（州、市）醫療保障局、各師市醫療保障局要按照“每月監測、年度考核”的要求，每月組織相關單位按要求線上填報監測信息，做好集中帶量采購工作的日常監管。強化醫藥機構執行集中采購結果情況和未中選藥品采購情況的監測力度，將監測情況納入定點醫藥機構協議管理考核，對中選產品執行進度慢、回款不及時的醫藥機構綜合采取約談、通報批評、追責等措施從嚴管理，對采購周期內未按照合同約定完成中選產品采購量的，要相應扣減其結余留用資金及下一年度醫保費用額度。加強對本地區、本統籌區中選藥品供應情況的監測力度，對供應和配送響應不及時的生產、配送企業開展失信情況報送，自治區、兵團將對各地報送的醫藥價格和招采失信主體信息開展信用評級。
四、加強組織保障
（一）提高認識。切實提高政治站位，主動作為，嚴格按照時間節點組織落實好落地實施和日常監測工作，工作中發現的重大問題要及時報告。
（二）密切協作。認真落實責任分工，層層傳導壓力，推動政策落實。加強溝通銜接，形成上下聯動、步調一致的工作合力，確保按要求完成各項帶量采購工作任務。
（三）加強宣傳。加強政策解讀和宣傳引導，有效引導群眾預期，及時回應社會關切。及時發現并防范執行過程中可能產生的風險，制定應對措施。加強社會輿論導控和網絡輿情監測，營造良好氛圍。
政策咨詢：自治區醫保局：
孟夢0991-8807979；
自治區政務服務和公共資源交易中心：
陳蕾0991-3552039；
兵團醫保局：
任俊杰0991-2890899 宮秀亮0991-4607077
技術服務：自治區醫保平臺：
招 采 系 統 ：15026004560
釘 釘 群 ：30735001842（藥品企業群）
31525014438（醫療機構群）
Q Q 群 ：7182085（簽章及數字證書）
兵團醫保平臺：
Q Q 群 ：734338633（藥品企業群）
148437053（配送企業群）
自治區醫療保障局 兵團醫療保障局
自治區政務服務和公共資源交易中心
2023年4月23日
